Een onderzoekscommissie, geleid door voormalig parlementslid Torstensson, heeft gekeken naar de breedbandstrategie in Zweden en de mogelijkheden om de infrastructuur van de overheid in te zetten. Beheerders van netwerken zouden volgens de commissie breedband onderdeel kunnen maken van hun toekomstige strategie. Daarbij zijn onder andere de netwerken van Zweedse Ministeries en van de staatsbedrijven Vattenfall en Teracom en de publieke omroep bekeken.
Ruim 60% van de Zweedse bevolking heeft toegang tot breedband (kabel, glasvezel, etc.). Het land kent echter uitgestrekte buitengebieden waar breedbanddiensten veel minder goed beschikbaar zijn. De commissie concludeert dat publieke netwerken hier een aanvullende rol kunnen spelen. Financiering kan worden opgehaald via een mix van staatssteun en wholesale inkomsten.